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常见公牍写作规范

本文摘要:一、公牍的界说及种类1.公牍界说。公牍是公务文书的简称。公牍是具有特定效力和规范体式的文书,是转达目标政策,宣布法例和规章,指导、部署和商洽事情,请示和回复问题,陈诉、通报和交流情况等的重要工具。 2.公牍种类。为了使种种公牍都能有稳定的性质、特定的用途并使更多的人都能对这些性质和用途有准确的相识,以便利于正确有效地形成和管理公牍,客观上需要人们对常用的每一种公牍都赋予一个能归纳综合讲明其性质、用途的统一规范的称谓,这种称谓叫文种。

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一、公牍的界说及种类1.公牍界说。公牍是公务文书的简称。公牍是具有特定效力和规范体式的文书,是转达目标政策,宣布法例和规章,指导、部署和商洽事情,请示和回复问题,陈诉、通报和交流情况等的重要工具。

2.公牍种类。为了使种种公牍都能有稳定的性质、特定的用途并使更多的人都能对这些性质和用途有准确的相识,以便利于正确有效地形成和管理公牍,客观上需要人们对常用的每一种公牍都赋予一个能归纳综合讲明其性质、用途的统一规范的称谓,这种称谓叫文种。党政机关法定的公牍有15个文种:决议、决议、下令、公报、通告、通告、意见、通知、通报、陈诉、请示、批复、议案、函、纪要。

3.常见文种。通知、意见(如:下发的文件);陈诉、请示、计划、总结、简报、方案等(报送的质料)。4.公牍特点。公牍的花样、种类、行文规则、管理等都是全国统一的,一般根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的新的国家规范《党政机关公牍花样》执行。

无论从事专业事情,还是从事行政事务,都要学会通过公牍来转达政令政策、处置惩罚公务,以协调种种关系,使事情正确高效地举行。二、公牍花样(适用于报送的计划、总结、简报、方案、请示、陈诉等)公牍花样,即公牍规格样式,是指公牍中各个组成部门的组成方式,它和文种是公牍外在形式的两个重要方面,直接关系到公牍效用的发挥。

包罗公牍组成、公牍用纸和装订要求等。(一)公牍用纸及版面要求1.公牍用纸。指的公牍用纸的幅面尺寸,一般接纳A4型纸,即297mm×210mm。2.页面。

上3.7cm,下3.5cm.左2.8cm,右2.6cm。文字资料一律纵向横排,每页22行,每行28个字,段落设置为牢固值28磅。

3.页码。插入页码时设置为:位置:页面底端;对齐方式:外侧;花样:数字左右各有一条一字线;选择4号宋体。

这样设置的页码单页码居右,双页码居左,适合双面打印和左侧装订。4.文字颜色。如无特殊说明,公牍中的颜色均为玄色。

5.印刷和装订。双面印刷,左侧装订,一般为平订,两钉外订眼距版面上下边缘各70CM处,与书脊间的距离为3mm-5mm。

6.公牍中的横排表格。表格横排时,页码位置与公牍其他页码保持一致,双面打印时,单页码表头在订口一边,双页码表头在切口一边,利便翻阅。(二)公牍花样各要素编排规则1.标题。

字体为方正小标宋简体,字号为二号,顶格居中排列。标题有三要素:发文机关、事由和文种。标题较长时多行居中排布,成梯形或菱形,不能排成上下长度一样的长方形或上下长、中间短的沙漏形,回行时要词意完整,是非适宜。

2.主送机关。字体为仿宋GB2312,字号为三号。编排于标题下空一行位置,居左顶格。主送机关较多回行时仍顶格,最后一个机关名称后标全角冒号。

3.正文。公牍首页必须显示正文。字体为仿宋GB2312,字号为3号。

编排于主送机关名称下一行(不脱行),每个自然段左空2字,回行顶格。正文中的结构条理依次用“一、”“(一)”“1.”“(1)”标注;如三层结构可用“一、;(一);1.”划分;二层结构可用“一、;(一)”或“一、;1.”划分。

其中,一级结构用黑体字,二级结构用楷体字,第三层和第四层用仿宋GB2312字体。4.附件说明。

如有附件,在正文下空一行左空二字编排“附件”二字,后标全角冒号和附件名称。如有多个附件,使用阿拉伯数字标注附件顺序号。

附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时,应当与上一行附件名称的首字对齐。

5.发文机关署名、日期及印章。成文日期一般右空4字编排,用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份标全称,月、日不编虚位(即1不能编为01)。发文机关署名在成文日期之上,以日期为准居中编排。印章规矩、居中下压发文机关署名和日期,印章顶端不压正文。

(特殊情况说明:当公牍排版后所剩空缺处不能容下发文机关署名和日期时,可以接纳调整行距、字距的措施解决)6.附件。附件另面编排,“附件”二字及顺序号用三号黑体字顶格编排在左上角第一行,附件标题居中编排于“附件”下空一行位置,附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致,附件花样要求同正文。三、请示和陈诉(一)请示和陈诉的异同请示和陈诉同属一个行文偏向:上行文,虽行文偏向相同,但两者之间有着严格的区别,详细体现在:1.偏重点差别:请示属于请示性公牍,偏重于提出问题和请求指示、批准;陈诉属于陈述性公牍,偏重于汇报事情,陈述意见或建议。

2.行文目的差别:请示的目的是请求上级机关批准某项事情或者解决某个问题;陈诉的目的是让上级机关相识下情,掌握情况,便于实时指导。3.行文时间差别:请示必须事前行文;陈诉可以在事后或者事情生长历程中行文。4.内容要求差别:请示只能一文一事,陈诉可以一文一事也可以一文数事。5.报送要求差别。

请示一般只写一个主送机关;陈诉可以报送一个或多个上级机关。6.标题差别:一般来讲请示的标题中不写陈诉二字,就是x x x关于x x x x x x的请示;陈诉的标题中不写请示二字,就是x xx关于x x x xx x的陈诉。

7.竣事用语差别。请示的末端一般用“妥否,请指挥”或“特此请示,请予批准”等形式,请示的竣事用语必须明确讲明需要上级机关回复的迫切要求;陈诉的末端多用“特此陈诉”等形式,一般不写需要上级必须予以回复的词语。

8.处置惩罚效果差别。请示属于“办件”,指上级机关应对请示类公牍实时予以批复;陈诉属于“阅件”,对陈诉类公牍上级机关一般以批转形式予以回复,但也没须要件件予以回复。(二)请示和陈诉案例分析 略四、简报规范简报由报头、正文、报尾三部门组成。1.报头。

占首页三分之一的上方版面,用距离红线与正文部门离隔,报头内容有:(1)报名:“XXX”简报、“XXX”简讯,一般用大字套红,醒目大方。(2)期数:报名的正下方,注明总期数,总期数用括号括入。(3)编发单元:横隔线左上方位置。

(4)印发日期:横隔线右上方位置。2.正文。是简报的文章部门,编排原则是:每篇文章疏密距离要恰当,标题字巨细一样。

3.报尾。注明发文单元和印刷份数。五、标点符号标点符号是公牍的有机组成部门,也是公牍起草者最容易忽视的部门。

笔者在公牍审核历程中,经常遇到文笔流通但标点符号屡犯错误的情况,归纳起来,常见的标点符号使用错误有以下十二个:常见错误一:多个书名号或引号并列时使用顿号分开例1:各中小学要努力贯彻落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国未成年人掩护法》、《中华人民共和国义务教育法》及相关要求。(错误)各中小学要努力贯彻落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国未成年人掩护法》《中华人民共和国义务教育法》及相关要求。(正确)例2:公安部门要增强校园“警务室”、“护学岗”、“宁静网”建设,落实护校制度。

(错误)公安部门要增强校园“警务室”“护学岗”“宁静网”建设,落实护校制度。(正确)剖析:标有引号的并列身分之间、标有书名号的并列身分之间通常不用顿号。若有其他身分插在并列的引号之间或并列的书名号之间,宜用顿号。

常见错误二:在标示数值和起止年限时使用毗连号不规规范3:制定并实施学校安防达标建设三年行动计划(2015-2018年)。(错误)制定并实施学校安防达标建设三年行动计划(2015—2018年)。

(正确)例4:要加速工程进度,确保科技园3-5年内建成。(错误)要加速工程进度,确保科技园3~5年内建成。

(正确)剖析:标示时间、地域的起止一般用一字线(占一个字符位置),标示数值规模起止一般用浪纹线。常见错误三:在并列分句中使用逗号统领例5:各职能部门在查处取缔无证无照谋划事情中要各司其职、相互配合,工商部门卖力查处取缔未取得有效许可证擅自从事谋划运动的行为;工信部门卖力依法监视治理无线电和电子电器产物维修行业;公安部门卖力依法监视治理旅馆业、公章刻制业。(错误)各职能部门在查处取缔无证无照谋划事情中要各司其职、相互配合;工商部门卖力查处取缔未取得有效许可证擅自从事谋划运动的行为;工信部门卖力依法监视治理无线电和电子电器产物维修行业;公安部门卖力依法监视治理旅馆业、公章刻制业。

(正确)剖析:用分号离隔的几个并列分句不能由逗号统领或总结。常见错误四:在并列分句中使用句号后再使用分号例6:一是养老保险安置。对进入企业事情的失地农民要同企业员工一样纳入企业职工基本养老保险;二是医疗保险安置。

城镇住民医疗保险制度已建设,可到场城镇住民医疗保险。(错误)一是养老保险安置。

对进入企业事情的失地农民要同企业员工一样纳入企业职工基本养老保险。二是医疗保险安置。城镇住民医疗保险制度已建设,可到场城镇住民医疗保险。

(正确)剖析:分项枚举的各项或多项已包罗句号时,各项的末尾不能再用分号。常见错误五:同一形式的括号套用例7:围绕政府半年事情开展转头看,认真总结上半年事情,科学谋划下半年事情。

(责任单元:各镇(街道))(错误)围绕政府半年事情开展转头看,认真总结上半年事情,科学谋划下半年事情。[责任单元:各镇(街道)](正确)剖析:同一形式的括号应只管制止套用,必须套用括号时,应接纳差别的括号形式配合使用。常见错误六:阿拉伯数字表现序次时使用点号不妥例8:1、督促主办单元定时办结。(错误)1.督促主办单元定时办结。

(正确)例9:(1)、督促协办单元定时办结。(错误)(1)督促协办单元定时办结。(正确)剖析:带括号的汉字数字或阿拉伯数字表现序次语时不加点号,不带括号的阿拉伯数字、拉丁字母做序次语,后面用下角点(圆心点)。

常见错误七:在图、表说明文字末尾使用句号例10:(图表略)注:以上各项数据统计停止时间为2017年12月31日;都会人口指常住户籍人口;规模工业企业个数统计为新口径。(错误)注:以上各项数据统计停止时间为2017年12月31日;都会人口指常住户籍人口;规模工业企业个数统计为新口径(正确)剖析:图或表的短语式说明文字,中间可用逗号,但末尾不用句号。

纵然有时说明文字较长,前面的语段已泛起句号,最后末端处仍不用句号。常见错误八:在标示发文年号时使用括号不规规范11:凭据×发[2018]X号文件精神,……(错误)凭据×发〔2018〕X号文件精神,……(正确)剖析:标示公牍发文字号中的发文年份时,应使用六角括号。常见错误九:书名号内用顿号表现停顿例12:凭据《××省物价局、××省财政厅关于××市建制镇都会基础设施配套费征收尺度的批复》(××规〔2018〕X号)文件要求,特制定本治理措施。(错误)凭据《××省物价局 ××省财政厅关于××市建制镇都会基础设施配套费征收尺度的批复》(××规〔2018〕X号)文件要求,特制定本治理措施。

(正确)剖析:书名号内标示停马上用空格。常见错误十:句内括号行文末尾使用标点符号不妥例13:为增强对全区查处取缔无证无照谋划综合治理事情的向导,决议建立××区查处取缔无证无照谋划综合治理事情向导小组(向导小组组长由常务副区长兼任,副组长由××局局长兼任。

),卖力该项事情的协调处置惩罚。(错误)为增强对全区查处取缔无证无照谋划综合治理事情的向导,决议建立××区查处取缔无证无照谋划综合治理事情向导小组(向导小组组长由常务副区长兼任,副组长由××局局长兼任),卖力该项事情的协调处置惩罚。(正确)剖析:括号内行文末尾需要时可用问号、叹号和省略号。

除此之外,句内括号行文末尾通常不用标点符号。常见错误十一:附件名称后使用标点符号例14:附件:1.××区查处取缔无证无照事情向导小组成员名单;(错误)附件:1.××区查处取缔无证无照事情向导小组成员名单(正确)剖析:附件名称后不用任何标点符号。常见错误十二:二级标题在换行分段情况下使用句号例15:(一)整合羁系职能和机构。

为淘汰羁系环节,保证上下协调联动……(错误)(一)整合羁系职能和机构为淘汰羁系环节,保证上下协调联动……(正确)(一)整合羁系职能和机构。为淘汰羁系环节,保证上下协调联动……(正确)剖析:二级标题在换行分段时不使用句号,如使用句号则不需要换行分段。


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